Relatório bimestral separa corte por teto de gasto e queda de receita
O bloqueio segue o teto de gastos e o contingenciamento, a queda de receita. Veja como ler o relatório e a série de 2026 até o 4º bimestre.

Em 24 de setembro de 2026, o governo anunciou uma contenção de R$ 16,1 bilhões no Orçamento deste ano. O número saiu do Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias, o documento que mostra, a cada dois meses, se o governo precisa travar gastos.
“Contenção” é o nome geral para o gasto que fica travado. O relatório separa duas formas de trava. Elas têm causas diferentes, e saber a diferença muda a leitura do número.
Duas travas, duas causas
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), de 2000, obriga o governo a conferir as contas ao fim de cada bimestre. Se a receita não permitir cumprir a meta fiscal, o governo deve limitar gastos “nos trinta dias subseqüentes”, diz o artigo 9º da lei.
Bloqueio é a trava ligada ao limite de gastos do arcabouço fiscal, a regra que controla o crescimento das despesas. Ele entra quando despesas obrigatórias sobem e pressionam esse teto. Em março, o governo disse que os recursos foram bloqueados “para cumprir o limite de gastos do arcabouço fiscal”.
Contingenciamento é a trava ligada à meta de resultado primário, a diferença entre o que o governo arrecada e o que gasta, sem contar os juros da dívida. Ele entra quando a receita cai e a meta fica em risco.
Um corte de R$ 10 bilhões por bloqueio tende a indicar gasto acima do teto. O mesmo valor por contingenciamento indica receita abaixo do previsto. O valor sozinho não basta; é preciso ver a categoria.
A série de 2026
Contenção de gastos em 2026, bimestre a bimestre Em R$ bilhões, valores de cada divulgação
| Bimestre | Divulgado em | Total contido | Composição |
|---|---|---|---|
| 1º | 24/03 | 1,6 | Só bloqueio |
| 2º | 22/05 | 23,7 | Bloqueio novo de 22,1; sem contingenciamento |
| 3º | 24/07 | 17,9 | Desbloqueio de 5,7; sem contingenciamento |
| 4º | 24/09 | 16,1 | 2,4 de bloqueio; 13,6 de contingenciamento |
Fonte: Folha PE, Jovem Pan, Poder360 e gov.br (Planejamento). Elaboração: redação.
Em maio, o governo bloqueou mais R$ 22,1 bilhões, e o total chegou a R$ 23,7 bilhões. A Jovem Pan registrou que, “pela segunda vez seguida”, o relatório não previa contingenciamento.
Em julho, o governo desbloqueou R$ 5,7 bilhões. O total caiu para R$ 17,9 bilhões, pela queda na projeção das despesas obrigatórias sujeitas ao limite, segundo a Poder360.
Em setembro, a natureza da trava mudou. Dos R$ 16,1 bilhões, R$ 2,4 bilhões são bloqueio e R$ 13,6 bilhões são contingenciamento, o primeiro do ano. Segundo a Folha PE, o imposto retido sobre lucros e dividendos caiu de R$ 29,9 bilhões para R$ 10,5 bilhões. A receita ficou abaixo do previsto.
Onde encontrar o relatório
O governo publica o relatório no site do Ministério do Planejamento, em gov.br, junto com a apresentação à imprensa. Já a Consultoria de Orçamentos do Senado publica notas técnicas que comparam os números com o relatório anterior.
O detalhamento por órgão sai em outro documento, o decreto de programação orçamentária, publicado no Diário Oficial da União. Segundo a nota do Senado, o decreto de 30 de setembro fala em R$ 16,0 bilhões. O Ministério das Cidades concentra 71% do recuo.
O que diz o Ministério do Planejamento: Em apresentação de 24 de setembro, o ministério informou que a contenção total caiu para R$ 16,1 bilhões. O detalhamento por órgão ficaria para decreto até 30 de setembro.
O que vem a seguir
O próximo relatório é o do 5º bimestre, previsto para novembro. Em 2025, esse documento saiu em 21 de novembro, segundo nota do Senado. O prazo de 22 de novembro não apareceu nas fontes oficiais consultadas.
Para ler o próximo relatório, comece pela linha de bloqueio e contingenciamento. Depois, compare com o total anterior. Se o contingenciamento crescer, a receita está abaixo da meta. Se o bloqueio crescer, o teto de gasto está pressionado.
Como fizemos: Usamos notícias e documentos publicados de março a setembro de 2026 (Agência Brasil, Folha PE, Jovem Pan, Poder360, gov.br e nota da Consultoria de Orçamentos do Senado), acessados em 27/10/2026. Os valores são nominais, sem correção pela inflação, por se referirem ao mesmo ano. Nossa conta: R$ 2,4 bilhões mais R$ 13,6 bilhões dão R$ 16,0 bilhões, abaixo dos R$ 16,1 bilhões informados. As fontes consultadas não explicam essa diferença. O prazo do 5º bimestre não foi confirmado em documento oficial.
Fontes
- Folha PE: Governo reduz trava no Orçamento de 2026 para R$ 16,1 bilhões, 24/09/2026 (acesso em 27/10/2026)
- Planejamento: apresentação do 4º Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias de 2026 (acesso em 27/10/2026)
- Senado Federal: nota informativa sobre o decreto de programação do 4º bimestre de 2026 (acesso em 27/10/2026)
- Folha PE: Governo bloqueia R$ 1,6 bilhão do Orçamento de 2026, 24/03/2026 (acesso em 27/10/2026)
- Jovem Pan: Governo bloqueia R$ 22,1 bi do Orçamento de 2026, 22/05/2026 (acesso em 27/10/2026)
- Poder360: Governo reduz bloqueio do Orçamento em R$ 5,7 bilhões, 24/07/2026 (acesso em 27/10/2026)
- Lei Complementar 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), art. 9º — Planalto (acesso em 27/10/2026)
- Senado Federal: nota técnica sobre o 5º bimestre de 2025 (acesso em 27/10/2026)



