Gastos públicos

Senado analisa R$ 270 mi para cana e diária de fronteira

Propostas preveem R$ 12 por tonelada e R$ 91 por dia trabalhado; autorização de R$ 14,5 bilhões em financiamentos é reembolsável.

Senador Mozarildo Cavalcante discursa na tribuna do plenário do Senado, ao lado da bandeira do Brasil.
Plenário do Senado durante sessão em novembro de 2014, foto de arquivo que não registra a pauta desta quarta.Foto: Waldemir Barreto / Agência Senado / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

O Senado tem na pauta desta quarta-feira (28) auxílio de R$ 12 por tonelada de cana-de-açúcar no Nordeste e indenização de R$ 91 por dia para mais servidores em fronteira. A sessão estava prevista para as 16h.

O Projeto de Lei (PL) 5.649/2026 foi aprovado pela Câmara nesta terça (27). O governo estima custo de R$ 270 milhões em subvenções econômicas para a cana. Esse valor entra no cálculo da meta fiscal.

O mesmo projeto autoriza até R$ 14,5 bilhões em financiamentos para renovação de frotas. São empréstimos reembolsáveis, não subvenções. A autorização financeira é 53,7 vezes o custo estimado do auxílio, mas os instrumentos têm efeitos fiscais diferentes.

Os veículos financiados deverão atender a critérios de sustentabilidade ambiental, social e econômica. Esse dispositivo veio da MP 1.353/2026, que perdeu eficácia em 27 de agosto. A autorização não representa desembolso imediato nem perdão da dívida. A deliberação também não autoriza gasto permanente nem assegura o uso integral do limite.

Auxílio depende de entrega comprovada

A subvenção alcança cana entregue a usinas, destilarias ou cooperativas nordestinas na safra 2025/2026. O produtor precisa comprovar a entrega. O governo espera beneficiar metade da produção.

Dividir os R$ 270 milhões pelos R$ 12 por tonelada indica cobertura estimada de 22,5 milhões de toneladas. O cálculo mostra a escala prevista, não a quantidade já registrada.

Subvenção e financiamento não têm o mesmo efeito fiscal Instrumentos incluídos na pauta do Senado em 28 de outubro

Instrumento Valor Natureza
Auxílio à cana por tonelada R$ 12 Subvenção por entrega comprovada
Custo estimado do auxílio R$ 270 milhões Despesa na meta fiscal
Financiamento de frotas Até R$ 14,5 bilhões Empréstimo reembolsável
Indenização de fronteira R$ 91 por dia Pagamento por efetivo trabalho

Fonte: Agência Senado e exposição de motivos da MP 1.374/2026.

O PL recupera dispositivos da Medida Provisória (MP) 1.374/2026, cuja vigência terminaria nesta quarta. A MP estava em vigor desde julho, mas não passou pela comissão mista prevista no rito legislativo.

Diária de fronteira não é valor mensal

A outra proposta é a MP 1.375/2026, aprovada pela Câmara na terça. Ela amplia as carreiras com direito à indenização de R$ 91 por dia de trabalho efetivo em prevenção e combate a crimes transfronteiriços.

O pagamento depende dos dias comprovados. Não se trata de acréscimo fixo de R$ 91 por mês. A vigência da MP terminaria na sexta-feira (30).

Entre os novos contemplados estão servidores da Agência Brasileira de Inteligência (Abin), peritos criminais e integrantes da Funai. Também entram carreiras da Receita, do INSS, das agências reguladoras e de instituições federais de ensino.

O que diz o governo: Na exposição de motivos da MP 1.374, o governo estima que o auxílio beneficiará cerca de 16 mil produtores. A Agência Senado informa custo de R$ 270 milhões e metade da produção nordestina potencialmente coberta.

Propostas ainda dependem de deliberação

A pauta não comprova aprovação. O auxílio à cana só será mantido se o texto concluir o processo legislativo. A ampliação da indenização também depende da deliberação no Senado.

Para o contribuinte, a leitura deve separar subvenção, crédito e diária. Os R$ 270 milhões são gasto estimado. Os R$ 14,5 bilhões são limite de financiamento. Os R$ 91 dependem de dias trabalhados, sem total divulgado na pauta.

Como fizemos: Consultamos a pauta da Agência Senado e a exposição de motivos da MP 1.374/2026 em 28/10/2026. Dividimos R$ 270 milhões por R$ 12 e R$ 14,5 bilhões por R$ 270 milhões. Não estimamos o custo da indenização, que depende de dias e servidores.

Fontes