Emendas

Como descobrir quais emendas chegaram à sua cidade e quem as indicou

Portal da Transparência, Transferegov.br e Siga Brasil mostram valores, autores e situação das emendas; veja o passo a passo e o que fazer depois.

Palácio do Congresso Nacional, em Brasília, com as duas torres, a cúpula do Senado e a cúpula da Câmara, refletido em espelho d'água sob céu azul.
Palácio do Congresso Nacional, sede da Câmara dos Deputados e do Senado, em Brasília, em fevereiro de 2025 (imagem de arquivo).Foto: Agência Senado / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Em 2026, as emendas parlamentares somaram cerca de R$ 50 bilhões no Orçamento da União, segundo a Agência Câmara. Boa parte desse dinheiro vai para prefeituras. Saber quanto chegou à sua cidade, e por indicação de quem, está ao alcance de qualquer pessoa com internet.

Emendas são a parte do Orçamento que deputados e senadores direcionam para obras, serviços e compras. Podem ser individuais, de bancada estadual ou de comissão. Parte das individuais vai direto para o caixa da prefeitura, nas chamadas emendas Pix.

Passo 1: Portal da Transparência

O Portal da Transparência é mantido pela Controladoria-Geral da União (CGU). Na área “Emendas parlamentares”, a consulta por emenda permite filtrar por ano, autor e localidade. A página de cada emenda mostra o autor, o tipo e os valores empenhados, liquidados e pagos.

Empenhar é reservar o dinheiro no Orçamento. Liquidar é confirmar que o serviço ou a obra foi entregue. Pagar é a saída efetiva do dinheiro. Uma emenda empenhada, mas não paga, ainda não virou dinheiro na conta.

Para saber quanto a prefeitura recebeu, use a consulta “Por Favorecido”. Filtre por período, estado e município do favorecido. Na opção “Editar Colunas”, dá para ver autor e tipo de emenda, e o resultado pode ser baixado em planilha.

Atenção a um detalhe. Algumas emendas aparecem com localidade “Múltiplo” ou como gasto nacional. Nesses casos, o dinheiro pode ter chegado à cidade sem aparecer no filtro de localidade.

Passo 2: Transferegov.br

As emendas Pix têm uma consulta própria no Transferegov.br, o sistema federal de transferências. A página de planos de ação das transferências especiais mostra o beneficiário, o valor e a situação do plano de trabalho. O plano de trabalho diz no que o dinheiro deveria ser gasto.

Passo 3: Siga Brasil

O Siga Brasil é mantido pelo Senado e reúne dados do Orçamento da União. O Painel Emendas mostra a execução das emendas e aceita busca por palavras-chave. O acesso é livre, sem cadastro.

O que fazer depois

Com o número da emenda em mãos, faça um pedido à prefeitura pela Lei de Acesso à Informação (LAI). Peça o plano de trabalho, o contrato, a licitação e os comprovantes de pagamento. A lei proíbe exigir o motivo do pedido. Se a informação não estiver disponível na hora, o prazo de resposta é de até 20 dias, prorrogáveis por mais 10.

Procure também a Câmara Municipal. Pela Lei Complementar 210, de 2024, quem recebe uma emenda Pix deve informar ao Legislativo local, em até 30 dias, o valor, o plano de trabalho e o cronograma. Os vereadores podem cobrar esses documentos. Se houver suspeita de irregularidade, o tribunal de contas do estado e a CGU recebem denúncias.

O que diz a CGU: Nas perguntas frequentes do Portal da Transparência, o órgão orienta quem quer saber quanto um município recebeu a usar a consulta “Por Favorecido”, com os filtros de período, estado e município do favorecido.

Os dados mostram para onde o dinheiro foi enviado, mas não se ele virou obra ou serviço. Essa parte depende de quem mora na cidade. Uma visita ao endereço da obra, com o plano de trabalho em mãos, ainda é a melhor fiscalização.

Fontes